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关于印发《关于深入学习贯彻省委十二届四次全会精神更好服务黑龙江全面振兴全方位振兴的意见》的通知
发布时间:2018-12-05 09:42:26 来源: 

各市(地)法学会,省法学会所属研究会:

《关于深入学习贯彻省委十二届四次全会精神更好服务黑龙江全面振兴全方位振兴的意见》(以下简称《意见》),已经省法学会领导同志同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

贯彻落实好省委十二届四次全会精神是法学会当前一项重要任务,也是进一步推动法学会工作的重要举措。省法学会将把学习贯彻工作纳入今年考核目标的重要内容。各市(地)法学会、省法学会所属研究会都要按照《意见》要求,制定具体工作方案,切实把学习贯彻工作有声有色地开展起来,并确保取得应有成效。

各市(地)法学会、省法学会所属研究会学习贯彻省委十二届四次全会精神情况,请及时报省法学会。

 

 

黑龙江省法学会

                              2018119

 

  

 

 

关于深入学习贯彻省委十二届四次全会精神

更好服务黑龙江全面振兴全方位振兴的意见

 

省委十二届四次全会是在黑龙江进入全面振兴全方位振兴新时代后召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共黑龙江省委贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神推动全面振兴全方位振兴的意见》,围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神,提出了黑龙江全面振兴全方位振兴的总体要求、发展目标,作出了推动发展的重大部署,是指导龙江全面振兴全方位振兴的行动纲领,也为全省法学会系统团结引领广大法学法律工作者更好地发挥聪明才智、服务发展大局,发出了新号令、提供了新机遇。为全面学习贯彻省委十二届四次全会精神,推进黑龙江全面振兴全方位振兴,根据省委政法委有关通知精神,结合法学会工作实际,提出如下工作意见:

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,进一步凝聚服务全面振兴全方位振兴的思想共识

近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示,是新时代推进东北振兴的纲领性文件,为在新的起点上推进黑龙江全面振兴全方位振兴指明了前进方向、提供了根本遵循。全省法学会系统要把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,按照省委十二届四次全会的部署要求,加强组织领导,精心制定方案,提出具体要求,迅速在全省法学会系统掀起学习宣传贯彻热潮。各市(地)法学会、省法学会所属研究会要及时召开党员干部大会、理事会、座谈会、研讨会、专题报告会等,组织法学会干部和广大法学法律工作者,认真传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神。特别是法学会各级领导干部、所属研究会负责同志要带头学习领会、带头宣讲解读、带头贯彻落实,切实做到学懂弄通做实,发挥示范表率作用,推动习近平总书记重要讲话和重要指示精神深入基层、深入人心。要扎实开展“解放思想推动高质量发展大讨论”,组织法学会干部、法学法律工作者,围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,充分认清全面振兴全方位振兴对法学会工作和广大法学法律工作者提出的新要求、面临的新机遇,找准定位、提升站位,切实增强推进振兴发展的责任意识、使命意识、担当意识。要坚持以习近平总书记重要讲话和重要指示精神为指导,结合法学会职能和本地区(本学科领域)实际,主动对标对表,逐条逐项把省委十二届四次全会提出的总体要求、发展目标和工作部署研究透、把握准,坚持在全面振兴全方位振兴的大局中谋划法学会工作,进一步理清服务发展的工作思路,确保法学会服务发展的工作不断取得新成效。通过广泛的学习宣传和深入的研讨交流,引导广大法学法律工作者更好地统一思想、凝聚共识,不断夯实服务龙江全面振兴全方位振兴的思想基础。

二、进一步繁荣法学研究,为推进全面振兴全方位振兴提供法学理论支撑

习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上提出的“六个方面要求”,高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富,战略性、针对性、指导性极强,为我省立足新方位、找准新坐标、展现新作为指明了前进方向、提供了行动指南。全省法学会系统要坚持以习近平总书记重要讲话和重要指示精神为思想和行动指南,着眼于省委十二届四次全会提出的目标任务,团结引领广大法学法律工作者深入开展法学研究,取得更多更好的研究成果,为我省全面振兴全方位振兴提供更加有力的法学理论支持。一是进一步明确研究重点。各研究会要在认真开展年度优秀论文评选、举办研究会年会、召开专题研讨会的基础上,坚持把服务发展大局作为法学理论研究的重中之重,围绕省委十二届四次全会作出的重塑投资营商新环境、重聚产业发展新动能、重构协调发展新格局、提升绿色发展优势、提升开放合作水平、提升民生保障能力等重大部署,针对影响和制约发展的突出问题,立足各自专业、学术领域特点确定相关研究课题,从法律法治的角度提出有针对性的对策建议,促进龙江全面振兴发展。二是进一步拓展交流平台。省法学会要在组织广大法学法律工作者积极参与“中国法学家论坛”、“中国法学青年论坛”、“东北法治论坛”等传统学术交流活动的基础上,积极研究建立更加具有我省特色,能够更好服务我省法治建设实践、更好满足我省法学法律工作者实际需求的法学研究交流平台。充分借鉴其他省份举办法治论坛的经验做法,研究筹划在2019年举办第一届“龙江法治论坛”,组织专家学者集中研讨我省振兴发展中的法治保障和法治建设问题,探索交流破解难题的观点方法。深化与广东省法学会对口合作,探索搭建跨省域智库间合作平台和法治建设交流平台,围绕协同推进“一带一路”建设、国有企业改革、金融合作领域中的法律问题开展联合研究,组织法律实务部门、行政执法部门的法学会会员深入研究广东在外来人口、违法建筑、城中村治理等方面的经验做法,以便借鉴利用好广东智慧,更好地服务平安黑龙江和法治黑龙江建设。三是进一步增强研究实效。积极承担党委、党委政法委和政法部门委托的研究任务,探索建立与立法、执法、司法、法治宣传等实务部门的常态化合作机制,就深入开展“法治建设年”、基本解决执行难攻坚战、扫黑除恶专项斗争等重大工作任务中的突出问题,与相关部门联合开展课题攻关,为更好推进法治建设、提升执法司法质效提供法学会方案,切实增强法学研究解决实际问题、推动工作开展的针对性、实效性。

三、不断提升法律服务的质量和层次,努力在保障全面振兴全方位振兴上下功夫见成效

省委十二届四次全会强调,要以优化营商环境为基础,全面深化改革,优化投资、金融、人才环境,深化供给侧结构性改革,深化国资国企改革,激发民营经济发展活力。全省法学会系统要按照省委部署要求,找准优化发展环境的切入点、着力点,不断拓展法律服务的平台和渠道,进一步提升法学会开展法律服务的层次、质量和水平。一要做好面向党委政府和立法机关的法律服务。充分发挥法学法律人才汇集的优势,建立和完善法学法律专家人才库,认真负责地向党委政府推荐法律顾问人选,组织优秀法学法律专家积极参与地方立法、执法、司法和重大决策中法律问题的调研论证、第三方评估等工作,积极参与党委政法委组织的重大疑难案件评查工作,找准和充实法律依据,作出合法合理评判,提出建设性意见和建议,促进严格执法公正司法、维护法律权威。二要做好面向市场主体的法律服务。深入推进“百名法学家百场报告会”和“青年普法志愿者法治文化基层行”活动,组织法学法律专家广泛开展面向各类市场主体特别是民营企业的法治宣传教育和法律知识培训活动,主动提供法律咨询服务,帮助引导民营企业家、民企高管及商会负责人等增强法律意识,提升依法维权和守法经营能力,保证民营企业在法治轨道上健康发展。三要做好面向人民群众的法律服务。在充分发挥全省法学会系统创建的“法律诊所”、“法律咨询中心”、“法律服务站”功能作用的基础上,联合综治、维稳、司法行政等工作力量,依托乡镇、社区服务大厅及村民委员会等机构场所,在基层搭建更多的法律服务平台,紧贴群众生产生活,采取多种有效形式,组织法学法律专家进行法律知识宣讲、参与化解矛盾纠纷、提供涉法事务咨询,帮助引导居民群众“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”,为推进城乡协同发展营造和谐稳定的社会环境。

四、大力加强法学会自身建设,不断提升服务全面振兴全方位振兴的能力水平

省委十二届四次全会强调,要加强党对振兴发展的全面领导,强化党的政治建设,强化振兴主体责任,强化干部队伍建设,强化干部作风建设,强化政治生态建设,强化推进落实机制,充分发挥党的领导这一最大政治优势,为推进黑龙江全面振兴全方位振兴提供坚强政治保证。法学会是党领导的人民团体,是政法战线的重要组成部分,是推进全面依法治国的重要力量,必须始终坚持党的绝对领导,完善组织机构,加强工作力量,不断提升服务发展的能力水平。一是切实加强法学会党建工作。省法学会要积极推动出台关于进一步加强党委政法委对法学会工作领导的具体措施,建立和落实相关工作机制,为更好开展法学会工作提供有力组织保障。大力推进市、县两级法学会成立党组工作。市、县两级法学会要积极向党委政法委汇报有关情况,提出具体建议和方案,加大协调推进力度,以保证市级法学会在2018年年底前完成成立党组的审批工作,县级法学会在2019年上半年完成成立党组的审批工作,力争在2019年年底前实现市、县两级法学会党组全覆盖。积极探索研究会党组织建设的方法路径,把坚持党的全面领导、团结联系服务群众和依法依规依章程独立自主开展活动有机结合起来,积极推进研究会工作制度化、规范化,严格落实政治性要求,始终保持法学研究的正确方向。二是切实加强市、县两级法学会组织建设。利用党委政法委机构改革的有利时机,结合推进法学会改革,进一步配强市、县两级法学会领导力量和干部力量。市、县两级法学会会长应由同级副职领导(一般由政法委书记)兼任,常务副会长由同级政法委副书记兼任,专职副会长分别由一名副处级和科级干部担任,同时保证市、县两级法学会分别不少于4人(其中不少于2名专职人员)和3人(其中不少于1名专职人员)负责开展日常工作,推动两级法学会从“有专人负责、有办公场所、有活动经费”向“有机制保障、有人才队伍、有工作成效”的目标发展。三是切实加强法学会干部能力作风建设。严格落实管党治党主体责任,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,通过持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导党员干部始终牢记党的宗旨,进一步激发法学会干部内生动力,更加自觉地履行好工作职责。进一步巩固和发展深化机关作风整顿优化营商环境活动成果,持续推动思想观念转变、工作制度完善、工作质效提升,努力营造风清气正、积极向上、干事创业的良好氛围。着眼于补短板、强弱项,建立完善法学会干部学习培训机制,创造有利条件,加强实践锻炼,着重在提升法学会干部大局思维能力、组织协调能力、文字综合能力、上请下达能力、具体办事能力、自我约束能力上下功夫、见成效,有效提高机关干部的工作能力和水平,为黑龙江全面振兴全方位振兴作出应有贡献。

 

 

 

 

 

 

 

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