嫩江市法学会以“三个统筹”推动

首席法律咨询专家“全域化”开展法治服务

黑龙江省嫩江市法学会以实施首席法律咨询专家制度为牵引，不断加强基层服务站点建设，统筹队伍建设、机制建设和阵地建设，推动形成以首席法律咨询专家为核心、以法学会会员等力量为主体、以“法律诊所”和法学会基层服务站为终端的“全域化”基层法律服务新模式，有效提升了嫩江基层社会治理的法治化水平。

统筹队伍建设，首席专家当好“领航者”

嫩江市法学会对标政法铁军“五个过硬”，按照“自愿报名、组织推荐、学会审核”三个步骤，在优中选优的基础上，确定了12名首席法律咨询专家，包括公、检、法、司等单位的业务骨干8名，优秀律师4名，涵盖行政诉讼、政府法律服务、经济纠纷等多个业务领域；通过“内部推+外部引+动态管”的方式，积极培养青年法律人才，不断优化法学会会员队伍，及时动态调整专家库，储备了一批首席法律咨询专家的后备力量。在法治实践中，首席法律咨询专家紧紧围绕党委政府工作大局，对涉及“重大事项决策、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解”等“四个重大”案事件进行“把脉”“会诊”，首席专家团队经常性深入一线调研，共形成研究报告10余篇，为政府及相关司法部门提供了有益的法治建议和参考。

嫩江市委常委、政法委书记、市法学会会长陆佰成为全市政法干部授课

统筹机制建设，同频共振当好“护航者”

嫩江市法学会积极协调公安、法院、检察院、司法局等相关部门，形成资源共享、优势互补工作格局，在重大事件、疑难案件上重点发力，做到提前研判、及时对接、联动化解各类矛盾纠纷，有效消除社区内的不稳定因素。截至目前，由首席法律咨询专家参与重大事项决策12件，参与化解的重大风险防控13件、重大信访积案29件，涉及金额达3000余万元。将“青年普法志愿者法治文化基层行”活动与法学会法治实践日有机结合，协同妇联、团市委等部门，依托首席法律咨询专家的优质法治力量，通过驻在式服务、公众普法宣传等形式，为群众开展“一对一”法律咨询、“分众化”维权服务，促进公益法律服务不断向群众“家门口”延伸。自开展首席法律咨询专家工作以来，首席专家团队共向群众提供“点单式”法律服务30余次，受理咨询1065人次，即时解决问题300余件。在“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动中，嫩江市委政法委书记、市法学会会长陆佰成为全市政法干部讲授第一堂法治课；全市首席法律咨询专家及法学会会员陆续进行系列宣讲，不断提高广大干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。常态化开展送法进校园活动，首席专家为广大师生讲授法治课，持续增强未成年人法律意识和法治观念，有力促进了平安、法治校园建设。

统筹阵地建设，雁阵齐飞当好“引航者”

嫩江市法学会为了向基层百姓提供优质法律服务，不断加强阵地建设，依托市内所辖的15个社区“综治中心”建立起基层“法律诊所”，依托嫩江市司法局各基层法律服务工作室延伸设立了法学会基层服务站，法学会基层法律服务网络在市、乡（镇）、村（社区）实现全覆盖。通过“首席+（综治中心）法律诊所+法学会基层服务站”服务模式，汇聚起“四所一庭一中心”等基层法治力量，并积极组织首席专家到阵地上开展服务。以“解决居民最迫切、最急需的困难诉求”为切入点，积极探索，主动作为，走出了矛盾纠纷化解“坐诊+出诊”的新路子。全市首席专家深入基层阵地轮值“坐诊”，“零距离”为居（村）民提供疑难案件咨询、普法宣传解惑及矛盾纠纷化解等贴心“保姆”式的法律服务，当好阵地中的“店小二”。首席法律咨询专家积极“出诊”，到基层各乡镇综治中心、司法所及村、社区调委会等阵地提供优质法律服务，现已化解各类矛盾纠纷1638件，切实解决了群众“急、忧、愁、盼”问题，实现了首席法律咨询专家制度建设有阵地、有机制、有督促、有落实、有成效，使广大人民群众的获得感、幸福感、安全感得到不断的增强。

嫩江市法学会新一届领导班子组建以来，积极组织协调全市政法单位及法律服务从业人员，充分发挥首席法律咨询专家破难攻坚的专业、权威、中立优势，不断增强“首席”在参与法治宣传、矛盾调解等方面的工作效能，最高效、最大限度地满足了人民群众对法治的渴求，为平安嫩江、法治嫩江建设作出了新的更大贡献。